Dwie niezachwiane zasady

Projekt ustawy o promocji gospodarki sektora prywatnego zawierał w ustawie „dwie niezachwiane” zasady

Ministerstwo Sprawiedliwości: Ustawa o promocji gospodarki prywatnej będzie promować zrównoważony, zdrowy i wysokiej jakości rozwój gospodarki prywatnej.

14 października w Biurze Informacyjnym Rady Państwa odbyła się konferencja prasowa, podczas której przedstawiono istotne informacje dotyczące wzmożenia wysiłków na rzecz pomocy przedsiębiorstwom. W odniesieniu do projektu ustawy o wspieraniu gospodarki prywatnej (zwanego dalej „projektem”), który wzbudził szerokie zainteresowanie społeczeństwa, wiceminister sprawiedliwości Hu Weili ujawnił, że do Ministerstwa Sprawiedliwości wpłynęło ponad 1, 000 opinii i sugestii, ponieważ do wersji roboczej otwarcie proszono o komentarze.

Według Hu Wei Lie projekt po raz pierwszy zawiera w ustawie „dwa niezachwiane” oraz „kultywowanie i promowanie ducha przedsiębiorczości” i wyjaśnia, że ​​„promowanie trwałego, zdrowego i wysokiej jakości rozwoju gospodarki prywatnej” jest główną polityką, którą Państwo realizuje od dłuższego czasu”, co w pełni wskazuje, że wspieranie rozwoju gospodarki prywatnej jest główną polityką, którą Partia i Państwo konsekwentnie realizowały i będą stosować w dłuższej perspektywie . Oczywiste jest również, że „promowanie trwałego, zdrowego i wysokiej jakości rozwoju gospodarki prywatnej jest główną polityką, którą państwo będzie realizować w perspektywie długoterminowej”, co w pełni pokazuje, że promowanie rozwoju gospodarki prywatnej jest głównym zadaniem polityki, którą partia i państwo konsekwentnie trzymają się w dłuższej perspektywie. Gdy elementy te staną się częścią systemu prawnego, zyskają stabilność i sztywne ograniczenia i z pewnością będą sprzyjać trwałemu, zdrowemu i wysokiej jakości rozwojowi gospodarki prywatnej oraz stworzą bardziej sprzyjające środowisko dla wspólnego rozwoju wszystkich rodzajów przedsiębiorstw gospodarek, w tym gospodarki prywatnej.

Hu Wei Lie powiedział, że sformułowanie prywatnego prawa promocji gospodarczej, jest komitetem centralnym partii, rozmieszczeniem podejmowania decyzji przez radę stanu, ale także dwudziestą sesją partii trzeciego plenum przedstawił jasne wymagania. Jako pierwsza ustawa zasadnicza o rozwoju gospodarki prywatnej projekt jest zgodny z kierownictwem partii, wpisuje się w podstawowy socjalistyczny system gospodarczy, przylega do „dwóch niezachwianych” oraz przekształca wytyczne i politykę Komitetu Centralnego Partii i Rady Państwa w sprawie rozwoju gospodarki prywatnej po reformie i otwarciu, zwłaszcza od XVIII KC KPCh i Rady Państwa, a także skutecznych praktyk w praktyce, do systemu prawnego oraz przekształca politykę dla gospodarkę prywatną w legalną systemu i przekształca prawa sektora prywatnego w system prawny. Rząd pracuje także nad przełożeniem na język prawa wytycznych i polityki KC KPCh oraz skutecznych praktyk Rady Państwa w zakresie rozwoju gospodarki prywatnej po reformie i otwarciu, zwłaszcza od XVIII Zjazdu Krajowego KPCh. system prawny realizujący wymogi równego traktowania i ochrony gospodarki prywatnej oraz ustanawiający długoterminowy mechanizm stabilizacji oczekiwań prywatnych przedsiębiorstw i przedsiębiorców w zakresie ich rozwoju oraz wspierania rozwoju gospodarki prywatnej.

W zakresie dostępu do rynku projekt wyraźnie przewiduje, że wszystkie rodzaje organizacji gospodarczych, w tym prywatne organizacje gospodarcze, będą miały, zgodnie z prawem, równy dostęp do obszarów znajdujących się poza negatywną listą dostępu do rynku; wdrożenie systemu kontroli uczciwej konkurencji wymaga, aby wprowadzenie polityk i środków podlegało kontroli uczciwej konkurencji; oraz nie zezwala się na żadne ograniczanie ani wykluczanie prywatnych organizacji gospodarczych z udziału w przetargach i zamówieniach publicznych oraz innych transakcjach związanych z zasobami publicznymi, aby promować uczciwy udział prywatnych organizacji gospodarczych w rynku. c) Uczciwy udział w konkurencji rynkowej.

W obszarze innowacji naukowo-technologicznych projekt wyraźnie wspiera aktywną rolę prywatnych organizacji gospodarczych w rozwoju nowych sił wytwórczych, zachęca prywatne organizacje gospodarcze do udziału w krajowych badaniach naukowo-technologicznych, wspiera zdolne prywatne organizacje gospodarcze do przejęcia wiodącej roli w podejmowaniu głównych zadań badań technologicznych, gwarantuje udział prywatnych organizacji gospodarczych w formułowaniu standardów oraz opracowywaniu i wykorzystywaniu publicznych zasobów danych zgodnie z prawem, a także wzmacnia ochronę ich praw własności intelektualnej.

W obszarze wsparcia inwestycyjnego i finansowego projekt skupia się na optymalizacji otoczenia inwestycyjnego i finansowego dla gospodarki prywatnej, wspieraniu udziału prywatnych organizacji gospodarczych w głównych krajowych strategiach i projektach, wymagając od rządów wszystkich szczebli i ich departamentów wywiązania się z dobrej woli zadaniem polegającym na promowaniu i dopasowywaniu projektów inwestycyjnych oraz wspieraniu prywatnych organizacji gospodarczych w rewitalizacji ich zasobów aktywów i poprawie ich zdolności do reinwestycji. Instytucje finansowe otrzymują wsparcie w celu opracowywania produktów i usług finansowych dostosowanych do charakterystyki gospodarki prywatnej oraz w celu udzielania pożyczek zabezpieczonych prawami prywatnym organizacjom gospodarczym. Wprowadzono zróżnicowany nadzór nad świadczeniem przez instytucje finansowe usług finansowych na rzecz małych i mikroprywatnych organizacji gospodarczych oraz dopuszczono rozsądny poziom tolerancji dla kredytów zagrożonych. Promowanie budowy rynkowego mechanizmu podziału ryzyka w celu finansowania prywatnych organizacji gospodarczych.

W zakresie regulacji działalności gospodarczej projekt stawia wymagania, aby gospodarka prywatna działała zgodnie z prawem, podejmowała inicjatywę włączenia się do krajowej strategii, aktywnie wypełniała swoje obowiązki społeczne oraz służyła rozwojowi gospodarczemu i społecznemu sektora prywatnego. kapitał, który będzie lepiej chronił gospodarkę prywatną na drodze do praworządności oraz będzie promował zdrowy rozwój gospodarki prywatnej i zdrowy rozwój osób pracujących w gospodarce prywatnej.

W zakresie zabezpieczenia usług oraz ochrony praw i interesów projekt wzmacnia nadzór nad egzekwowaniem prawa administracyjnego, ujednolica procedury kontroli organów ścigania oraz przewiduje, że kary administracyjne powinny być współmierne do stanu faktycznego, charakteru i okoliczności sprawy. naruszenia oraz stopień szkody społecznej. Stosowanie środków przymusu ograniczających wolność osobistą musi odbywać się zgodnie z władzą, warunkami i procedurami prawnymi; mienie nie może zostać zajęte, zatrzymane lub zamrożone poza granicami władzy, zakresu, kwoty lub czasu. Zabrania się stosowania środków administracyjnych lub karnych w celu interweniowania w sporach gospodarczych z naruszeniem prawa. Zdecydowanie ogranicz masowe kary, inspekcje i konfiskaty. Zapewniają one podstawowe zasady praworządności i zgodności z prawem w zakresie egzekwowania prawa i nadzoru nad przedsiębiorstwami, co w dalszym ciągu optymalizuje otoczenie biznesowe w ramach praworządności, tak aby prywatne przedsiębiorstwa i przedsiębiorcy mogli pracować i rozwijać się w spokoju.

Obecnie w egzekwowaniu prawa związanych z przedsiębiorstwami występują pewne nieprawidłowości w chaosie, niektórzy funkcjonariusze organów administracyjnych mają niegrzeczne egzekwowanie prawa i inne niecywilizowane zachowania organów ścigania. W związku z tym Hu Weili powiedział, że w przypadku bieżących nierozstrzygniętych problemów w zakresie administracyjnego egzekwowania prawa Ministerstwo Sprawiedliwości będzie aktywnie odgrywać rolę inspektorów prawa oraz koordynacji i nadzoru administracyjnego egzekwowania prawa, ponownego rozpatrywania spraw administracyjnych i innych funkcji, a także współpracować z innymi właściwymi departamentami, utworzenie nadzoru nad synergią, wzmocnienie nadzoru oraz kompleksowe podniesienie jakości i skuteczności egzekwowania prawa administracyjnego.